【摘要】富平县是陕西省第一人口大县，也是典型的农业大县。自２０１３年８月开展财政惠民补贴资金＂一卡通＂支付方式改革以来，将原来发放的２３项涉农补贴扩增到目前覆盖城乡居民的４２项惠民补贴。通过整合发放渠道、减少发放环节、降低行政成本，建立起＂一个漏斗向下＂的补贴资金发放机制，实现了从＂惠农＂到＂惠民＂、从＂一折通＂到＂一卡通＂的重大改革。