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财政“省直管县”改革与基层政府税收竞争

分类号:F812.2

【作者】王小龙  方金金  
【部门】中国人民大学财政金融学院、中国财政金融政策研究中心  中国农业银行总行  
【摘要】从理论上讲,财政"省直管县"体制改革既可以提高县级政府税收分成比例,也可以通过省级政府转移支付增加县级政府财力,但财政上的"省直管县"改革能否真正强化县级政府的税收竞争尚需要进一步实证检验。本文使用中国省级与县级财政经济统计数据和企业微观数据对财政"省直管县''改革与县级政府税收竞争之间的关系进行了实证研究。研究发现:财政"省直管县"使得县域工业企业实际有效税率显著降低约0.45个百分点,而且从动态角度看,该项改革的效应具有持续性。
【关键词】省直管县  晋升激励  税收竞争  企业实际有效税率
【基金】
【所属期刊栏目】经济研究
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