【摘要】本文从对产权的概念辨析入手，区别了产权与所有权的概念异同；在此基础上批判了传统的基于公共品理论建立的税收框架。本文认为，税收制度的构建应以产权为基础，税收本质上是一种私人产权与公共产权的交换。合法征税的前提是产权的清晰界定，税收的价格等于国家界定与保护产权的成本。