【摘要】从现象上看，现行的公共预算制度透明度不高的主要表现有三个方面。第一，经济运行过度依赖宏观调控。１９９４年我国采取紧的财政政策和相对宽松的货币政策，以便使当时过热的经济＂软着陆＂。１９９６年宣布＂软着陆＂成功，但通货紧缩的势头一直没有真正被遏制。１９９８年实行积极的财政政策，实施多年以后准备转入稳健的财政政策；但是，２００８年