【摘要】负面清单单内行业选择标准，是我国进一步开放自由贸易区的重要问题。巴格瓦蒂的次优理论可以作为制订负面清单对单内行业进行特殊监管的理论基础。当前应把由于市场不完全、信息不完整而存在着外部性扭曲、增长潜力扭曲的行业置入负面清单，进行特殊监管，审慎对等开放。此外，还可以通过对单内行业的动态出单来增加行业活力，扩大开放水平。