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退耕还林工程交替期的政策趋势及需求——2014退耕还林社会经济效益监测主要结果分析

2015-06-25分类号:F326.24

【作者】谢晨  张坤  彭伟  王佳男  刘建杰  姜喜麟  李保玉  
【部门】国家林业局经济发展研究中心  国家林业局发展规划与资金管理司  国家林业局退耕还林办公室  
【摘要】2014年退耕还林社会经济效益监测结果显示:在新一轮退耕还林还草工程启动前,超过80%的原退耕面积已进入延长期;在城镇化和农业直补政策的推动下,退耕区土地利用产生剧烈变化,复耕现象略有扩大,退耕地经营比较利益已显著低于耕地,退耕户平均损失约6000元。必须千方百计巩固退耕还林成果,杜绝生态林复耕。现有退耕区域仍有一定的退耕潜力,可退耕地约占当前耕地的10%左右;新一轮退耕应避开粮食主产区和人地资源紧张地区。在新一轮退耕还林启动之际,应从国家长期生态战略需求和农户变化了的土地收益期望出发,发挥好政府和市场两方面的作用,加快建立新退耕还林长效机制。
【关键词】退耕还林  政策预警趋势  土地利用冲突  效益监测
【基金】
【所属期刊栏目】林业经济
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