【摘要】阐述了由政府出资购买国有林场公益林服务管理机制。目前，上海市共成立１８３家林业养护社，吸纳农村定富余劳动力１．８万人，主要从事生态公益林养护与林相改造，养护面积已达３．０７万ｈｍ２。当前存在的主要问题：林场多种性质并存，导致地方政府与林业主管部门的管理职能界定不清等管理体制不畅；需要资金扶持，政府资金压力较大，需开辟资金多元化筹集渠道，促进林场长效发展。