【摘要】顶层制度上受相似的基本的社会条件制约，集体林权流转进而也期待形成＂三权分离＂的经营格局。但是，由林地、林权本身特性决定的物权式流转的主导模式，将导致林农承包权的退出。基此，通过经验与规范实证的结合分析，诸如林下经营权及其流转等有关制度性措施、实践的意义与价值及其局限性可被清晰认知，进而制度供给仍有不足也被问题化。欲有所作为并能有效应对，则林权流转在普通的方式之外，可考虑引入典权制度。而典权是一种均衡的制度安排，兼顾了社会实质正义。