【摘要】林权主体改革完成后，推进林权抵押贷款制度建设已成为巩固主体改革成果的关键措施。文章通过分析林权抵押贷款的关键利益相关者及其政策导向机制机理，并结合辽宁省林权抵押贷款的瓶颈问题，梳理了林权抵押贷款宏观和微观两个体系，厘清了宏观主体和微观主体之间的关系，构建了林权抵押贷款政策支撑体系。