【摘要】《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。对此，要深刻领会，认真贯彻，采取有效政策措施狠抓落实。一、充分肯定扶贫开发取得的显著成就，清醒认识面对的突出问题改革开放３０多年来，我国走出了一条中国特色的减贫道路。在党中央、国务院的领导下，先后实施了