【摘要】我国棉花目标价格补贴试点政策进展顺利，补贴模式符合新疆实际情况，市场主体对政策满意度较高，以供需为基础的棉花市场价格机制迅速形成，农民利益得到了保护，棉花产业整体竞争力增强。但财政成本偏大，财政压力较大，且面临＂黄箱＂补贴的限制，在供大于求的市场状况下未来政策实施难度较大。应加强制度设计，加大政策宣传力度，优化补贴资金拨付方式，引入信息化手段以降低行政成本，加强对农业生产经营单位的核查。