【摘要】２００３～２０１４年，中国粮食生产实现了＂十一连增＂。与此同时，中国农业也面临着诸如水土资源短缺、产品质量安全问题突出、生态环境压力加大、生产效率仍然不高等突出制约。传统解决粮食安全问题的思路必须更新，必须从一个全新的、更广的角度重新思考解决粮食安全问题之策。本丈提出，应从整个食物系统来重新定位粮食安全，当前中国粮食安全问题本质上是饲料粮的安全问题，说到底是畜产品的充足供应和质量安全问题。中国农业结构基本上每隔２０年左右调整一次，从上世纪５０年代中期到改革开放前是＂以粮为纲＂的单一结构，从１９７８年到１９９２年期间是＂粮＋经＂的二元种植结构，从１９９２年到目前阶段是＂粮＋经＋饲＂的三元种植结构．．．