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农地流转过程中村干部的行为逻辑与角色规范

2014-12-31分类号:F325.4;F321.1

【作者】蒋永甫  杨祖德  韦赟  
【部门】广西大学公共管理学院  
【摘要】采用田野调查和深度访谈方法,分析村干部在农地流转中的经营人角色,探究其行为逻辑。研究表明,作为村庄经营人,村干部是农地流转过程中的一个最为重要的参与主体。其农地流转经营人角色主要表现为农地租赁中的"中间人"、土地股份合作经济组织的负责人以及农业资本的合伙人。村干部参与农地流转有利于降低农地流转的交易成本,推动农地流转的有效配置。但是,作为村庄经营人,在农地流转过程中,村干部行为逻辑受到正式权力压力和经济利益的双重俘获,导致村干部经营行为的自利性。因此,在农地流转过程中,应规范村干部的经营人角色,强化其公共身份,弱化其私人属性。
【关键词】农地流转  村干部  经营人角色  村庄经营  行为逻辑
【基金】教育部人文社会科学研究规划基金项目“集体产权视角下的农地流转机制主体创新研究”(11YJA810006)
【所属期刊栏目】华中农业大学学报(社会科学版)
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