【摘要】农民在耕地保护中应发挥主力军的作用，然而现实中，农民却时常在此缺位。由于耕地保护激励和约束机制的缺失，农民从内心不愿主动承担保护耕地的责任；政府强调农民有保护耕地的责任，但没有赋予农民保护耕地的充分权利，当耕地遭受破坏时，农民缺少捍卫自己权益的有效措施，从行动上无法承担起保护耕地的责任。要更好地保护耕地，须从完善农地权能、确立农民耕地保护主体地位、多渠道提高农地收益、促进经营权流转等方面着手，确保农民在耕地保护中的主体地位。