【摘要】作者认为，国有企业利用外商外资促进了国有企业的体制转换，是搞活国有企业的主要经验。但是，股权控制、公平交易、技术转让、社会责任等方面的负面影响，对国有企业利用外商投资是一种挑战。为此，作者就提高国有企业利用外资效果问题提出了若干政策建议。