【摘要】现行土地批租制度具有必要性和合理性，尽管在运行中出现了一系列问题，但这些问题是现行土地批租制度以外的原因造成的。现行土地批租制度的真正问题在于，非基于原土地所有者或使用者的劳动或对土地的投资改良，导致土地增值收益未真正完全实现＂涨价归公、地利共享＂。应基于＂涨价归公、地利共享＂的目标取向，对其重构和重构后的运行进行科学设计。