【摘要】城镇化之路在中国已推行多年，也取得了一定的成绩，是中国经济社会发展中的一个重要阶段。旧的城镇化道路是以运营土地为核心，最终受益的是一些部门或群体，社会阶层中的大部分人群成为受损群体，严重损害了社会公平，对社会发展产生了不少的负面影响，因此，改革城镇化道路已经成了一道必须面对的难题。２０１２年１１月，党的十八大提出＂坚持走中国特色新型工业化、