【摘要】随着我国对生态环境保护日益重视，荒地作为生态用地的一种重要类型，其保护与开发已成为重要的研究课题。论文在梳理国内外荒地概念、厘清荒地与相关概念的关系以及系统分析中国、美国、印度土地分类的基础上，重新定义了我国荒地的概念，并针对我国国情将荒地划分为三种类型：荒野地、未利用地和废弃地。论文还首次提出荒地具有防风固沙、保育土壤、固碳释氧、涵养水源、保育生物多样性等多种生态功能的理念，这对我国荒地以及生态用地的开发与保护有重要意义。最后提出建议在我国现行土地分类体系中直接增列一类＂生态用地＂，包括林地、草地、荒地、水域、滩涂等；在未来开发与保护荒地过程中，从观念上重视荒地的价值，建立荒地产权制度，编制．．．