【摘要】土地流转是实现城乡一体化的核心问题。湖南省宁乡县关山社区通过国土综合整治，集约、节约土地，对土地进行＂两分两换＂，盘活本土资源推进城乡一体化建设，形成了具有＂内源性＂特征的土地流转＂关山模式＂。采用非结构性访谈法等研究方法调查、分析了＂关山模式＂的制度设计与实施过程，认为关山社区的做法是城乡一体化背景下农村土地流转的创新尝试。＂关山模式＂通过整合本土资源实现土地流转，在增加农民收入、完善基础设施、实现城乡对接等方面取得了初步成效。但＂关山模式＂目前仍然处于探索阶段，依然面临着一些亟待破解的问题，因此在进一步创新实践中如何把握好关键问题就显得尤为重要。