【摘要】一国要实现粮食安全，既不能完全依靠政府，也不能完全依靠市场，而是要发挥二者的合力作用。本文研究的目的在于，通过比较发达国家政府培育粮食市场主体、健全市场体系以及对粮食市场进行干预的政策体系，从中借鉴并探索中国粮食安全战略中的政府与市场的关系，以期完善我国的粮食市场机制和政府调控的手段。本文主要分三部分：一是介绍世界主要发达国家确保粮食安全的市场基础，主要从各国的粮食生产、粮食流通和配套组织等方面展开；二是介绍上述发达国家确保粮食的政府干预能力，主要从政府政策、法律法规和行政管理等方面展开；三是对我国的政策启示。