【摘要】＂地改市＂通过将满足一定条件的县级市升级为地级市，试图以提高城市行政级别和经济发展自主权的手段推进城市化进程。本文的目的是评估这一政策的效果。使用人口普查数据度量城市规模，统计结果显示，新设地级城市的确表现出了更快的增长速度，特别是上世纪８０年代设置的地级市增长速度更快。一个可能的解释是，越早实施＂地改市＂的城市，经济发展的初始禀赋越佳，＂地改市＂越能与＂初始禀赋＂形成正的交互效应。但９０年代的＂地改市＂与集聚经济形成了负的交互效应。另外，市场潜能是非常稳定的推进城市化进程的力量。