【摘要】基于＂中国健康与营养调查＂（ＣＨＮＳ）数据，按住房消费模式分层次地探讨了来沪务工人员的住房消费特征，并量化测度了代表其住房支付水平的ＭＩＲ及ＲＩＲ指标。结果表明：来沪务工人员无论在购房还是租房方面均存在住房支付困难。在此基础上，从住房保障制度构架的视角探讨了导致来沪务工人员住房支付能力不足的制度性因素，并提出了多元化的住房保障制度的创新建议，以期推进城乡住房保障体系的有效对接，增强住房保障制度的民生性。