【摘要】经济新常态下推进新型城镇化发展的确有助于房地产市场的稳定，但同时也存在着刺激一线城市和东部中心城市房价泡沫膨胀，加剧中西部城市房价负泡沫的可能，因而我们需要以新型城镇化为契机，调整城市功能布局。第一，新型城镇化提出＂以人为本＂的发展策略，要求加大农业转移人口落户城镇，加快城镇棚户区改造，这为中小城市的建设发展带来机遇。必须有效地引导聚集在东部一线城市与中心城市的资本转移至中小城市，将部分产业转移到