【摘要】新型城镇化在强调以人为核心的同时，对城镇建设、管理水平以及城镇发展质量提出了更高的要求。在进一步探讨新型城镇化内涵要求的同时，寻求符合推进新型城镇化发展的城镇建设和管理模式。在国家发改委和财政部力推公私合作伙伴关系（简称ＰＰＰ）模式的大背景下，进一步论证ＰＰＰ管理模式不仅在拓宽城市建设融资方面起着重要作用，而且在提高城镇建设和管理水平，提高城镇发展质量和资源利用效率等方面也有重要意义。