【摘要】本文通过借鉴南京青奥会＂三位一体＂节俭预算管理体系和成功经验，尝试构建了地方国有企业＂国资委（代表团长）—国有资本投资公司（教练员）—国有企业（运动员）＂三位一体的全面预算管理体系。全面预算管理体系有利于国资委从出资人身份解脱出来，使国资监管越走越宽，也有利于通过资本经营公司载体，缓解地方融资风险，增强地方国有企业竞争力。