【摘要】与管理控制系统演进相比，管理会计缺乏从历史基础分析、时代背景要求尤其组织内外部环境变迁来研究其发展，往往只看到管理会计方法与工具升级，却看不到组织控制背后人、文化和资源等作用的不断变化；现有管理会计理论与现实需求之间出现缺口，产生了新管理会计的预期，而理论变迁的突破口在于＂非会计因素＂，需要揭示环境（组织内外环境）、控制（财务和非财务控制）、因素（人、文化、资源）三者的内在关系，补充和丰富管理会计内容。