【摘要】建立概念共识对于京津冀协同发展机制的形成和发展具有重要的理论和现实意义。作为一种次区域合作机制，京津冀协同发展机制的形成和发展既遵循机制成长的一般规律，又有自身发展的特殊性。中央政府的认可、支持和授权是其存在和发展的关键性因素；京津冀三地的获益或失益预期是其产生和发展的直接行为动力；京津冀共享地缘历史文化传统是其产生和发展的深层心理动力；作为一种＂公共物品＂，京津冀协同发展机制的有效运作需要京津冀各级公共权力部门的积极、正向、有效介入。