【摘要】不动产登记制度，既是法律制度，也属于新制度经济学中的正式制度，不动产登记是公示不动产权利及其变动的制度，对保护财产权利和维护交易安全、促进经济发展具有重要意义。以公示和交易安全为价值目标的不动产登记制度在《大清民律草案》中首次引入中国，民国南京国民政府时期完全建立。新中国成立后，不动产登记制度历经了僵滞和重建的过程。新中国成立初期至１９７８年改革开放以前，中国不动产登记制度的发展处于僵滞时期。１９７８年以后，中国不动产登记制度逐渐回归市场化，登记机构逐渐由登记管理者向登记服务者发展，登记职能逐渐由管理职能向物权公示本能发展。