【摘要】党的十八届五中全会关于制定＂十三五＂规划的《建议》，明确了到２０２０年新的奋斗目标，提出了创新、协调、绿色、开放、共享发展的新理念，是全面建成小康社会决胜阶段的行动纲领。２０１６年作为＂十三五＂规划的开局之年，在落实规划上要有一个良好的开端，应突出抓好以下三件事。（一）采取有效措施阻止经济下行并防范系统性风险今年７月３０日，中共中央政治局召开会议，分析上半年经济形