【摘要】财政作为国家的一种公共治理活动，归根结底要维护公共利益。建立现代公共治理的框架体系，促使现代财政制度体现受托责任、公开透明、可预见性和公众参与的要求，这是未来财税改革的一个重要突破口。要实现法治财政，必须从法律和制度两个层面保障。只有法律健全、制度完善、内容科学、管理高效的财税体制，才是现代财政制度。未来可以借鉴美国＂进步时代＂建立现代财政制度的改革经验，继续增强预算公开透明度，构建预算绩效评价机制；建立以直接税为主体的税收体系，促进税负公平；在公共决策中引入公众参与和行政听证制度，优化需求表达机制。