【摘要】研究阐述了当前农村集体所有土地法律制度改革的成因和意义；从行政权力干涉农村集体土地所有权流转，农村集体土地所有权主体的行权能力受制约，农村集体土地所有权客体确权工作滞后及农村集体土地征用侵占农民合法利益等角度揭示当前农村集体所有土地法律制度体系的问题；给出规整农村集体土地所有权流转中的行政权力，增强农村集体土地所有权主体的行权能力，强化农村集体土地所有权客体的确权工作及丰富农村集体土地所有权内容以保障农民利益等重构农村集体所有土地法律制度的具体策略。