【摘要】在同一事业单位领域，政府在允许体制内事业单位＂创收＂的同时降低了体制外的行业准入门槛，那么该领域的事业单位改革就因存在效率标尺而比较顺利，而政府在允许某行业体制内单位＂创收＂的同时禁绝体制外的公共供给，那么无论怎样强调公益性和＂加大投入＂，该领域的事业单位改革都会因为偏离公益性，进而偏离应有的效率。因此后一种改革路径是没有出路的。