【摘要】在城乡分割的二元社会结构下，我国城乡社会保障在保障项目、保障水平、政府财政支出、管理体制方面都存在较大的差异。通过分析问题成因，提出应从完善社会保障法律体系、重塑社会保障公平理念、加大政府资金投入、提高农村社会保障服务水平、健全失地农民社会保障、大力发展农村经济等方面加以解决。