【摘要】本文从保证农村中小学正常运转的角度,提出了农村义务教育最低经费需求及最低财政保障标准问题,并结合调研案例对县级财政保障能力及财力缺口如何计算,作了较为翔实的实证分析,提出了各级财政分担农村义务教育经费的思路。