【摘要】社会福利体系是影响经济可持续发展和社会安定的重要因素。政府在社会福利体系中起主导作用,但存在福利支出的适度性问题,福利过度或不足均不利于经济社会发展。本文对中国与OECD的社会福利体系做了比较,并选取美国等OECD七国和中国1980-2007年的数据作为样本开展实证分析。研究发现:(1)结合发达国家的经验,现阶段我国的社会福利总支出、养老保险支出和健康福利支出偏低;(2)但收入维持支出(即最低生活保障支出)却超前于经济发展水平和政府财力;(3)失业福利支出是否适度,不同分析方法得出了不同结论,有待进一步分析。