【摘要】进入退出壁垒作为影响市场结构的重要因素,与企业的技术创新行为有着紧密联系。本文提出了判断产业是否存在行政性进入退出壁垒的甄别方法,并通过对企业技术创新强度的量化分析,从实证上指出行政性进入退出壁垒使中国工业企业的技术创新行为受到严重扭曲,技术创新强度也有所降低。在此基础上,提出了改革财政体制和政绩评价标准,破除行政性产业壁垒,以促进企业技术创新的政策建议。