【摘要】城市农民工的社会保障问题,是新形势下国家、企业和农民工三者之间的利益问题。从长远而言,农民工进入社会保障体系有利于社会的稳定和工业化、城市化的进程。该文根据江苏省农民工的问卷调查资料,阐明当前江苏省农民工社会保障的现状,分析其社会保障缺失的各种因素,在此基础上提出了构建城市农民工社会保障制度的基本框架建议。