【摘要】我国农村改革已历经12年,成就举世瞩目,农民的温饱得到解决,但一些新的矛盾也日渐突出,特别是近年来价格刺激和政策激励效应的减弱,农民实际收入增长趋缓,部分年份甚至出现负增长,对农村经济的发展乃至整个国民经济的发展都带来了不利影响。 一、近年农民收入增长缓慢 1985年以后,随着国民经济深层结构的进一步调整,影响到经济基础较为脆弱的农村住