【摘要】本文利用来自中国西部三个城市7949户的微观数据库测算了城市低保人群门诊的医疗服务需求函数。三城市门诊医疗费用存在不平等,4周患病治疗支出的集中指数为0.191。在控制了人口学和其他因素以后,计算的结果发现:1.低保人群平均的4周患病概率比非低保人群高9.5%;2.低保人群的医疗费用条件均值平均比非低保人群低23%;3.综合考虑了人群患病率以后,低保人群月人均门诊支出要低于非低保人群16元,据此估算得出要达到水平公平的目标,全国每年需要的门诊性质服务医疗救助筹资金额在53亿元左右。本文的计算结果没有考虑低保边缘人群,测算的筹资金额仅仅是一个底线。