【摘要】财政支出是以国家为主体,以财政的事权为依据进行的一种财政资金分配活动,集中反映了国家的职能活动范围及其所造成的耗费,其评价不仅要涉及经济效益,也要涉及社会效益。而现在很多学者所做的实证分析,都是基于GDP指标,考查的是经济效益。本文以国民幸福指数为出发点,综合分析了经济的经济性与社会性;以1994-2004年的财政支出结构数据为样本,进行实证分析,得出的结论一方面符合社会的主观认知,另一方面与前人所做的结论有一些相异之处。