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财政分权下的减贫政策研究

2010-11-20分类号:F812.0

【作者】王韬  底偃鹏  张克中  
【部门】华中科技大学管理学院  
【摘要】政府有效的减贫政策需要考虑财政支出和财政收入两个方面,地方政府的信息优势要求财政支出分权,地方经济发展的不平衡要求财政收入集权,由中央政府通过转移支付为地方政府提供均衡的减贫支出需求。因此,"财政支出分权、财政收入集权"的部分财政分权模式更适应于政府的减贫工作。改革开放后,中国的财政分权实践以1994年的分税制改革为标志,可以分为完全财政分权和部分财政分权两个时期,通过实证研究对比两种模式下政府的减贫绩效,部分财政分权优于完全财政分权。
【关键词】完全财政分权  部分财政分权  减贫
【基金】2009年度国家社会科学基金项目《扶贫式增长的农村公共支出结构研究》,基金编号:09BJL034
【所属期刊栏目】商业时代
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