【摘要】统筹配置旅游产业要素是制定旅游发展规划的主要内容,和谐旅游的构建要求科学配置旅游产业要素。本文结合广西桂林和湖北宜昌旅游产业发展实践,提出了旅游产业规划的三大理论基础,即利用“水桶效应”理论解决旅游产业要素的协调发展问题,运用产业集群理论解决旅游产业要素的空间布局问题,以及通过核心竞争力理论解决旅游产业要素的市场吸引力问题。