【摘要】本文在烟草公司与所属下级烟草分公司管理机制的实证分析基础上,针对性提出地市烟草公司对县级分公司管理评价的设计,即烟草公司建立基于平衡记分卡基础上的管理考核框架,为强化烟草公司的管理和机制创新提出了一种新的思路。