【摘要】产业集群既是发达国家和地区提升产业竞争力的重要手段,又是欠发达国家和地区大力推进新型工业化的有效途径。本文在GEM模型的基础上,引入网络因素,构建了充分体现产业集群根植性与网络性的GEMN模型。同时,以崇仁国家变电设备产业化示范基地为例,基于基础竞争力、企业竞争力、市场竞争力和网络竞争力四个层面,运用层次分析法对崇仁国家变电设备产业化示范基地的综合竞争力进行了实证评价,并从提升产业环境推动力、加快产品升级换代、实施品牌建设和市场开拓战略、拓展集群社会网络等方面提出了相应的对策建议。