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“中国式财政分权”促进了基本公共服务发展吗?

2012-12-01分类号:F812.2

【作者】卢洪友  卢盛峰  陈思霞  
【部门】武汉大学经济与管理学院  
【摘要】基于一项多维度、多品种的中国大陆省际间基本公共服务发展指数数据,实证检验"中国式财政分权"模式对省域基本公共服务发展的影响效应。研究结果表明:财政分权自身并不是导致中国基本公共服务发展滞后的原因,适度的收入分权增加了地方政府的可支配财力,有效促进了基本公共服务发展;"中国式财政分权"模式所诱导的政府间投资竞争显著减弱了基本公共服务发展水平,并且这一负向效应超过了财政分权自身的直接正向效应。为了保障"民生性"基本公共服务的有效供给,在现行财政分权模式下,需要重点改变传统单纯以GDP为重点的政绩考评模式,在地方政府绩效评估体系中加入社会福利指标。
【关键词】基本公共服务发展指数  财政分权  投资竞争  晋升锦标赛
【基金】国家社会科学基金重大项目“城乡环境基本公共服务非均等程度评估及均等化路径研究”(11&ZD041);; “教育部博士研究生学术新人奖”(5052011105001);; 武汉大学2011年度自主科研项目(人文社会科学)“中央高校基本科研业务费专项资金”(201110501020004)的资助
【所属期刊栏目】财贸研究
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