【摘要】从我国社会主义初级阶段的国情出发，适应建立社会主义市场经济体制和渡过未来人口老龄化高峰的需要，根据十五大提出的“建立社会保障体系，实行社会统筹与个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，提供最基本的社会保障”的总要求，加强社会保障基金的管理，将是完善我国社会保障制度的关键。