【摘要】凝聚政策是欧盟在国家层面和区域层面上支持经济和社会平衡发展的主要工具,也是欧盟三大增长政策之一。从1988年产生至今,凝聚政策已经实行了20年。文章全面回顾了20年来欧盟凝聚政策体系的演变历程,及其最新发展趋势,并实证检验了凝聚政策的经济收敛效果,肯定了其在调整欧盟区域发展不平衡状况方面发挥的重要作用。