【摘要】农民负担问题的研究应该包括两个方面，即实证研究和规范研究。前者侧重于分析农民负担的实际状况，及其影响因素等；后者则侧重于讨论什么是农民应该负担的，即衡量一些负担是否合理的标准。很多学者和实际工作者都曾从实证的角度论述过农民负担问题，但农民负担问题的规...