【摘要】可持续性发展是一个涉及人口、资源、环境、经济的多因子、多层次体系。其中,环境可持续是经济可持续、社会可持续的基础。环境管理与其他经济、社会政策的协同配合是保证环境可持续进而实现经济社会可持续发展的重要环节。因此,明确环境管理的目标、各种管理手段特点及其应用条件,对于环境管理的制度安排、制度创新和环境管理实践具有重要意义。