【摘要】多年来中国政府制定了一系列创造就业岗位的具体政策,但似乎政策的实施并没有收到预期的效果。事实上,就业状况的改善是微观主体——政府和失业者双方共同努力的结果。只有政府治理能力与失业者就业能力共同提高并形成互动与协调机制,才能真正提高就业质量。对此,首先考察了中国目前的失业状况和就业压力,然后从理论和实证两个方面详细分析了政府财政支出的就业效应,在此基础上,提出了后金融危机时代优化财政支出结构以提高就业效应的政策建议。